法国国民议会5月17日以367票支持、164票反对的表决结果，通过了由内政部长萨尔科齐提交的一项旨在加强移民控制的法案。

　　萨尔科齐主张：“法国的移民政策应该改革，应变被动接受移民为主动选择移民。”根据这一主张，法国移民新法案的中心内容是“有选择地接收移民”，针对高学历、高技术移民发放有效期3年至4年并可续延的长期居留许可，为了筛选，法国将成立跨部门委员会，评估移民需求和接待能力。法国驻外使领馆将设立“评分制”，根据年龄、文凭、工作经验和法语水平等多项标准，筛选有望被法国接纳的“有专长的劳动者”。

　　与此同时，新法案取消了非法移民在法国居留10年以上就可以自动获得正式居留许可的规定，并收紧其他申请移民法国的人群的条件。如对申请以“家庭团聚”或“结婚”名义移民法国的外国人，将首先确定其家庭团聚的住房和收入条件。

　　此外，在移民法国的人群中，多为非洲移民。而据不完全统计，法国约有3万个非洲移民家庭为多妻制，平均每户15口人，数量之多居欧洲首位。法国法律明令禁止多妻，但根据过去的规定，多妻家庭的任何一位妻子只要在法国居住15年以上，并育有在法国出生的孩子，政府非但不能将其驱逐出境，原则上还得提供相应的社会保障。新法案将改变这一规定，取消多妻者获得居留权。

　　打击偷渡者和非法居留者也是新移民法的重要内容。法国驻外使领馆如认定签证申请者有“移民倾向”可拒发签证，“主要非法移民来源地”的领事馆可要求签证申请者签署返国承诺。

　　去年巴黎骚乱后移民问题更加引起了法国社会各界的关注。法国新移民法案就是在这一背景下出台的。不久前的民意测验显示，60％以上的法国人对现行移民政策不满，多数法国人支持提高移民进入法国的门槛。但萨尔科齐制定的移民法案遭到了左派政党和一些宗教团体的批评。他们认为其中一些规定具有歧视性，并且会加剧移民生活困境，有损法国“人道主义”形象。在法移民更是强烈反对这一法案。最近一段时间，法国各地移民举行了大规模的游行示威，抗议政府提出限制移民的法案。

　　法国媒体分析说，这项新移民法案的总体思路是“法国需要移民，但要好的”。法国社会学家认为，这个法案是法国移民政策的重大转折点，法国的移民政策就此走上了“实用主义”的道路。它将有利于法国引进人才以及社会的发展，减少移民问题对社会治安的威胁。

　　据报道，该法案在国民议会通过之后，法国参议院将于下个月就这项法案进行辩论和表决。